京津冀晋鲁蒙6省市开启机动车排放联动治理 -金沙娱场城app

京津冀晋鲁蒙6省区市日前开启了机动车排放联动治理模式。这意味着，超标车治理已经打破一亩三分地思维，开始实现从理念到实践，从规则到行动的对接。这是有效治理超标车的一个良好开端。

机动车排放污染来源广，成因复杂，治理超标车是一项系统工程。实践证明，如果没有强有力政策、措施和机制支撑，联动治理超标车这一理念就很难在实际工作中得到落实。为了确保6方联动治理落实不落空，必须完善相关制度措施。

做好顶层设计，落实部门职责

机动车污染治理涉及多个部门，由于各部门利益难以协调，联合执法有时达不到预期效果，甚至会出现本应共同监管而实际无人监管的局面。

例如，治理超标车的主要手段之一是路检夜查。这项执法检查工作由环保和交管部门共同承担。交管部门负责拦截车辆，环保部门负责检查车辆排放是否达标。在遇到重大保障活动时，交管部门往往调回派驻环保部门交警，致使这项工作常常不能正常开展。

在现有体制下，在当前机动车排放污染治理相关法律法规还不健全、联合执法机制还不完善的前提下，应组建由6方主要领导共同组成的领导小组。这是实现联动治理超标车最有效的保障措施。

同时，制定详细、切实可行的实施方案，把目标和任务量化到每一个具体单位。确定责任人，建立严格的考核制度和责任追究制度，用制度来管人管事。

此外，要建立会议联席机制，多听取一线执法部门的工作汇报和建议。决策领导多下基层调研，了解当前工作进展及存在的问题，及时协调相关部门制定改进办法，调整工作措施，保证联动治理工作顺利实施。

建立共享平台，畅通信息渠道

治理超标车是政府的职责范围，达标排放、减少排放是每一个车主的环保义务。实现社会问题、政府职责与公民义务的有机融合，是联动治理超标车的前提，治理超标车最终需要靠每一个车主来落实。

在现实生活中，很多车主经常变换金沙2004路线js5的联系方式，并未对车主登记信息进行更新，这就造成执法监管部门与车主沟通渠道不畅，很多超标排放车辆得不到及时治理。

例如，2013年北京市丰台区环保局通过挂号邮寄形式，向尾气超标排放车主告知违法行为及整改措施。但只有不到10%的车主收到挂号信，90%的车主不知情，车辆超标排放处在失控状态。

6省区市联动治理超标车涉及面将更广，加强信息沟通显得更为重要。实现6省区市联动治理超标车需要建立共享平台，畅通信息渠道。

要建立6方联动治理超标车信息共享平台，打破行业条条框框，统一工作标准，相关部门真正实现车辆信息无障碍交流和查询。加强信息采集工作，实时更新车辆信息。利用车辆年检，更新车主金沙2004路线js5的联系方式；在日常执法检查过程中，收集车辆信息变化情况；加强宣传引导，车辆信息发生变化时车主有义务及时通知相关部门。实行联动执法。对6省区市内登记的超标排放车，相关执法部门都有责任进行查处。车辆查处信息上网后，车辆登记所在地相关执法部门要对车辆治理情况进行跟踪和后督察，并上网公布结果。

加大科技投入，实现科学执法

目前一些地方的环保部门主要是以人工执法检查为主，如路检夜查和入户检查，采用目测方式检测车辆是否达标排放。这种检测方式虽然简单、快速，但不科学、不严谨，执法力度不够。在公众法律意识已逐步提高的今天，这种检测方式取信度不高，在执法过程中很容易造成纠纷。同时，这种检测方式对执法人员健康伤害大。例如，由于视野不好，夜间执法时容易危及自身安全。由于遥感监测执法手段目前还不完善，受气候条件和地理环境等外界影响较大。因此，加大科技投入，实现科学执法，是化解当前执法监管难最好途径。

当前，信息化技术非常成熟，使用也非常普遍，完全能够满足治理超标车工作需要。例如，在城市日常交通管理中，交管部门已完全采用电子信息管理系统代替交警上路执法，大大改善了执法环境，提升了城市交通管理能力。环保部门对机动车尾气排放监管完全可以采用交通管理部门的做法，摆脱现场执法的低效率。

同时，要积极开发引进先进检测仪器，用仪器说话，用数据说话，用科学仪器代替人工目测。为路检夜查和入户检查等一线执法部门配发便捷、快速、简单的便携式尾气检测仪，能够提高现场执法检查工作效率。

此外，还要在机动车排放监管领域积极采用大数据、云计算等当前最前沿科学技术，分析机动车排放污染现状以及对区域空气质量的影响，为领导科学决策提供依据，保证6方联动治理超标车有的放矢，取得实效。