日期:2016-02-17 作者: 浏览量:4009 次
天津环保工作解读之三︱八项工作力争实现2016年目标
天津环保 | 2016-02-05 14:10
2月2日,我市召开2016年天津环保工作会议,全面贯彻新形势下党中央、国务院和市委、市政府关于加强生态环保工作决策部署,认真落实全国环保工作会以及市“两会”精神,总结2015年环保工作,分析当前环保工作形势,部署2016年环保工作任务。
会议指出,2016年是“十三五”的开局之年,做好2016年环保工作对于完成“十三五”环保任务、促进天津“五大发展”至关重要。要认真贯彻中央和市委、市政府会议及全国环保工作会议精神,紧紧围绕“十三五”环保目标和美丽天津建设,着力促进绿色发展,牢牢扭住改善环境质量这个核心,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,持续深化环保改革,综合运用法律、行政、经济、技术四种手段,努力实现全市空气质量综合指数、pm2.5和pm10年均浓度降幅均达到12%以上,退出全国大气污染城市16位以后;地表水国家考核断面优良水质达到25%,劣ⅴ类水质断面下降10%以上。
2016围绕上述目标,我们要勠力同心,综合施策,重点抓好八方面工作。
1大气污染防治取得新突破制定并推动实施清新空气行动年度计划。加快各类污染源治理,6月底前完成新增4503块裸地治理;10月底前完成59项工业企业除尘、脱硫、脱硝治理,7家钢铁联合企业29套生产装置烟粉尘无组织排放深度治理;11月底前完成4项重点化工企业生产装置新一轮挥发性有机物泄漏检测与修复,完成89项工业企业挥发性有机物治理。严格新车准入,全年新车生产、销售环节环保一致性抽查10万辆以上;严厉查处并公开曝光冒黑烟等超标排放违法行为;积极开展京津冀区域机动车污染联防联控;加快推进船舶与港口污染防治。深化大气污染防治精细化管理,针对不同时期污染物变化趋势特征,采取针对性应对措施,有效降低对综合指数的影响;完善精细化管控“五个一”要求,确保治污措施落实到位。完成全市大气污染防治网格化管理信息平台建设,实现与市相关部门和区县管理平台的联网。全面加强对专职网格监督员的考核和管理,建立健全各区县内部空气质量考核制度。2水污染防治取得新进展3月1日正式启动实施水污染防治行动计划。狠抓水污染源治理,完成清水河道行动44家企业治理;所有工业集聚区建成集中处理设施,安装自动在线监控装置;推进现有110座城镇污水处理设施的升级改造,敏感区域年底前达到一级a排放标准;编制取缔“十小”工作方案,落实区县政府责任。强化饮用水源地保护,每季度公布集中式饮用水水源地水质状况,保障南水北调、引滦等饮用水质安全。深化海河流域污染防治,以国家和我市考核断面为重点,一季度前编制完成区县水体达标方案并组织实施,定期向社会公布;积极协调有关部门增加生态补水,确保考核断面达到2016年度国家考核要求。3生态环境保护采取新举措根据国家“土十条”统一部署,组织制订我市“土十条”工作方案,及时启动全市范围的土壤污染状况详查工作。组织开展首次永久性保护生态区域考核工作;严格审查涉及自然保护区的建设项目;推动市级自然保护区规范化建设。开展农村环境连片整治推动工作,划定全市畜禽养殖禁养区并协调区县政府依法关闭禁养区内养殖场。加强对工业企业遗留场地的环境监管,筛选潜在污染场地,提出优先管控场地清单;指导督促生态城环保公司做好“8.12”事故场地评估及修复工作。4污染物总量减排探索新方法跟踪国家“十三五”和2016年减排目标要求,编制实施我市2016年减排计划。继续严格控制4项主要污染物新增量,进一步研究实施控制人口和削减煤炭增量措施,推动加大经济结构调整力度,扩大污染减排管理范围,提高污染治理管理水平,严格落实减排责任考核。探索实施排污许可证制度,开展电力、造纸等行业初始排污权核定工作。5环保监督执法彰显新作为全面落实《关于加强环境监管执法实施意见》,深化环保大检查成果,按环保部要求完成违法违规建设项目清理工作;建立污染清单和分布地图,逐个解决污染问题。严格落实《环保法》、大气法、大气条例和水条例,多角度开展各类环保专项行动。继续强化与公安、检察、司法机关的衔接配合,用足用好按日计罚、查封扣押、限产停产、公开曝光、行政拘留、移送司法等强制手段,严查严打环境违法行为。继续开展危险废物、废弃危险化学品及辐射环境监管大检查大排查大整治“回头看”活动。推动重点危险废物处置能力建设,防范重金属和化学品环境风险。完善环境应急管理预案及制度体系。6环保体制改革取得新成效启动《天津市环境保护条例》修订和《土壤污染防治条例》前期调研工作;组织修订《污水综合排放标准》等地方标准,发布《扬尘在线监测系统建设及运行技术规范》。制定挥发性有机物排污费征收办法;继续积极争取中央大气、水污染防治等资金,进一步储备项目、完善制度用好资金。提高污染源在线监测覆盖率,全市燃煤锅炉全部安装在线监测设施,未封闭的工业企业堆场全部安装扬尘在线监测设施,对全市129个地表水考核断面中具备条件的建设水质自动监测站。严格实施《天津市清新空气行动考核和责任追究办法(试行)》;出台我市水污染防治考核办法。7环境监管能力得到新提升充分利用遥感卫星、无人机、gps定位、移动终端等现代技术手段,提高空气质量预报和污染预警水平;开展精细化大气颗粒物源解析和大气污染源排放清单编制工作。完成二噁英实验室建设,提升持久性有机物分析能力。力争底前在全市范围内推开环境监察移动执法系统,实现执法信息化。推动大气、水、土壤污染防治等重点专项和重大工程立项,深入开展环保先进实用技术研究。以环境质量信息和企业环境信息为重点,推进大气和水等环境信息公开;以政务金沙娱场城app官网及报纸、广播、电视为主阵地,全面加强环保微博、微信等新媒体信息公开,密切关注环保舆情动态并科学引导。加大生态文明建设宣传教育力度,提高公众生态文明社会责任意识。8党风廉政建设迈向新高度巩固扩大“三严三实”专题教育成果,根据查摆和解决不严不实问题情况,进一步完善制度规定。落实好党风廉政主体责任和监督责任,坚持不懈贯彻好中央八项规定精神,持续反对“四风”,盯紧重点节日和敏感时期严防违纪行为。加强权力运行监控机制落实情况检查,严肃查办发生在重点区域、关键环节、危害群众利益的行为。加强干部管理和监督工作,深化干部教育培训工作。进一步完善干部队伍流动机制。以重大人才工程项目为依托,统筹推进高层次人才、专业技术人才及各类环保人才队伍建设。
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