日期:2015-05-22 作者: 浏览量:2203 次
六项新标准倒逼产业升级
环保部日前制定并会同国家质检总局发布了《石油炼制工业污染物排放标准》、《石油化学工业污染物排放标准》、《合成树脂工业污染物排放标准》、《无机化学工业污染物排放标准》、《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》和《火葬场大气污染物排放标准》等6项国家大气污染物排放标准。至此,“大气十条”要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准已全部完成。
污染物排放新标准明晰
6项标准可以大幅削减颗粒物(pm)、氮氧化物(nox)、二氧化硫(so2)、挥发性有机物(voc)、重金属等污染物排放,促进行业技术进步和环境空气质量改善,有效防控环境风险。
石油炼制、石油化工和合成树脂工业长期以来一直执行综合型排放标准,随着我国原油加工能力的不断提高,行业的污染物排放量居高不下,区域性大气、水污染问题日趋明显。新制定的标准不仅大幅收严了常规污染物的排放限值,还针对行业的特征污染物——挥发性有机物提出控制要求。执行新标准后,行业的二氧化硫、挥发性有机物排放量将分别削减52万吨和270万吨。
无机化学工业是重要的基础原材料工业,先后有113种产品被列入“高污染、高环境风险”产品。新标准适用于氰化物、硼化物及硼酸盐等22个系列产品的生产企业。实施此标准后,预计氨氮、cod、总铅的排放量与执行现行标准相比,排放量分别削减71.1%、77%、66.7%;颗粒物和so2排放量分别削减89.5%、71%,并能有效控制重金属及氯、氟、砷、氰、氨、硫化物等有毒有害污染物的排放。
再生铜、铝、铅、锌4种金属占整个再生有色金属行业的95%以上。再生有色金属行业不但排放常规环境污染物,还排放重金属、二恶英等有毒有害污染物,危害人体健康和环境安全。新标准的制定综合考虑了国内再生有色金属工业行业生
产和排放控制现状、生产工艺和污染物排放治理技术发展情况以及达标的经济成本等因素。与执行现行标准相比,实施此标准限值后,颗粒物、二氧化硫、二恶英类、化学需氧量的年排放量将分别减少4405吨、11717吨、50克、3986吨,削减率分别为64%、41%、45%和39%。
目前环保部门对火葬场大气污染物排放的管理存在一定的空白,仅要求控制烟气黑度和臭气浓度。国家履约实施计划(pops)将遗体火化作为重点行业进行二恶英控制,明确提出应制定《火化机污染物排放标准》。此标准实施后,火葬场的汞和二恶英的年排放量将分别减少8.4吨和51.5igteq,削减率分别为98.8%和88%。
产业升级核心是转变经济增长类型
事实上,产业转型升级其核心是转变经济增长的“类型”,而不是单纯的转行业。产业结构转型升级中的“升级”,既包括产业之间的升级,如在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进;也包括产业内的升级,即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展,实现技术集约化,不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵,才能在实践中避免出现偏差。
倒逼工业生产工艺和污染治理技术进步
作为行业准入的门槛,新标准的实施将会进一步加快淘汰落后产能和企业间兼并重组的步伐,必将促使一批生产装备落后、资源能源消耗高、环境污染严重、小而弱的企业被淘汰出局,对推动炼油、石化、化工和再生金属等行业经济结构调整和经济增长方式转变,促进工业生产工艺和污染治理技术进步具有积极意义。同时,新标准的实施将大幅度降低石化行业的挥发性有机物的排放量,极大促进环境空气质量的改善。
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