出台配套措施 保障天津大气污染条例实施 -金沙娱场城app

新修订的《天津市大气污染防治条例》2015年3月1日起正式施行。为做好贯彻落实工作，市环保局制定了《天津市大气污染防治条例行政处罚自由裁量权规范（试行）》、《大气环境保护约谈暂行办法》和《大气污染源自动监测有效数据适用环境行政处罚暂行办法》等3个配套文件。本微信号将一一解读以上三个配套文件，使广大朋友更全面、更深入的了解环保动态，更好的支持、参与环保。

解读之一：《天津市大气污染防治条例行政处罚自由裁量权规范（试行）》

五种情形，从重处罚

依据《天津市大气污染防治条例》（以下称《条例》），《天津市大气污染防治条例行政处罚自由裁量权规范（试行）》（以下称《规范》）对行使自由裁量权的有关情节和情形作出了规定：

（一）应当综合、全面考虑的情节

1.环境违法行为的具体方法或者手段；

2.环境违法行为危害的具体对象；

3.环境违法行为造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响；

4.改正环境违法行为的态度和所采取的改正措施及其效果；

5.环境违法行为人是初犯还是再犯；

6.环境违法行为人的主观过错程度。

（二）从重处罚的情形

1.主观恶意，明知故犯；

2.后果严重，反映强烈；

3.区域敏感，影响恶劣；

4.不听劝阻，再次违法。

5.超标量大，危害面广。

（三）从轻处罚的情形

1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

2.主动改正或者及时中止环境违法行为的；

3.积极配合行政执法部门查处违法行为有立功表现的；

4.其他可以从轻行政处罚的。

《规范》还根据建设项目的环评类别、污染物的性质和排放情况、违法行为对环境的影响等违法情节，对行为人违反建设项目环境影响评价制度、大气污染防治设施验收和管理制度、达标排放制度等环境违法行为，依据《条例》设定的行政处罚种类和幅度，采用表格式按类别、情节对处罚幅度进行细化分档，分别制定了超标超总量排放、违反大气污染防治设施使用规定、违反挥发性有机物污染防治制度等行政处罚自由裁量权规范。

此外，对违法情节特别严重的环境违法行为，可以在执行本规范的基础上，依法加重处罚。